防城港市以信用监管赋能经营主体高质量发展

2024年，广西防城港市市场监管局充分发挥信用监管护航作用，以“信用+”监管赋能经营主体高质量发展。防城港市在业经营主体13.07万户，较2023年底增长8.68%，增速广西第一。2024年，全市新登记经营主体2.19万户，同比增长5.37%，增速广西第二。

“信用+年报”，实现惠企政策精准送达。广西防城港市市场监管局充分利用官方网站、微信公众号等线上平台发布年报通知和政策解读文章，通过电话提醒年报1万余次，微信朋友圈推送公益广告17万余条，发送年报提醒短信近30万条；同时在线下通过电子滚动屏宣传200余次、发放宣传资料6750份等方式向经营主体普及年报知识;经营主体合规经营意识明显增强，经营主体队伍稳健壮大。

“信用+豁免”，彰显柔性执法监管温度。广西防城港市市场监管局在信用监管豁免制度改革试点之初建立“三个清单”“五项制度”的基础上，进一步拓展轻微违法或偶发性违法行为的容错空间，出台2.0版本的信用监管豁免制度改革方案，增加41种行政处罚信息免于公示情形。通过建立“六项”柔性监管制度、加大信用修复工具运用、出台《关于健全企业信息共享机制进一步优化法治营商环境工作意见》等加强事前事中事后监管措施，持续推动信用监管与行政执法深度融合，让执法有力度更有温度。2024年全市市场监管系统共开展行政指导5078次、行政建议1368次、行政提示1261次、行政告诫1135次、行政约谈58次，免予公示行政处罚信息227条、免予列入经营异常名录2条、豁免社会信用惩戒48条。

“信用+分类”，推动监管效能精准高效。广西防城港市市场监管局大力推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类有机融合，对信用风险较低的经营主体减少抽查频次，对信用风险较高的经营主体实行严格监管，大力营造“有事必应，无事不扰”的经营便利。按照《广西农贸市场（含周边食品摊贩）监督管理服务发展指南1.0版本》要求，制定《防城港市市场监管系统农贸市场信用监管工作制度》，指导农贸市场开办方建立完善市场经营户信用等级分类管理制度，依据信用积分实行笑脸、哭脸、红黄榜管理，定期公示笑脸哭脸红黄榜，增强经营户的参与感和荣誉感，以榜样的力量感召市场经营户积极“争笑脸上红榜”；全区首创“经营户主体码”，实现经营主体信用信息一户一码。经验做法得到了自治区市场监管局的高度肯定，被《广西食品安全简报》专刊向全区推广。

“信用+规范”，统筹失信惩戒和守信激励。广西防城港市市场监管局聚焦群众反映强烈的违法失信行为，常态化开展严重违法失信名单管理、经营异常名录管理工作，依法依规将25379户经营主体列入经营异常名录，4户经营主体列入严重违法失信名单。积极指导企业开展广西“守合同 重信用”企业公示申报，年内共有95家企业提交申报材料，87家获得公示，申报数量和获得公示数量分别较去年增幅48.44%、77.55%。

“信用+修复”，引导失信主体重塑信用。广西防城港市市场监管局通过线上线下修复通道，积极引导经营主体及时纠正失信行为，去污点、增信用，为经营主体发展壮大奠定良好信用基础。2024年全市市场监管系统共为经营主体提供信用修复7275户次，其中经营异常名录信用修复7199户次、严重违法失信名单修复7户次、行政处罚信用修复69户次。经营主体因免除列入经营异常名录、免予公示行政处罚信息而获得参加“守合同 重信用”企业公示活动和贷款申请机会，有效助力经营主体提振发展动力。