钦州市钦北区柔性执法 提升监管效能

岁末年初，为了加强节假日网络市场监管，钦州市钦北区市场监督管理局探索柔性执法手段，运用行政建议、提示、告诫、约谈等非强制性方式，对违法行为予以教育，引导当事人自觉纠正违法行为，提高市场监管执法效能。

钦州市钦北区市场监督管理局通过网络交易监管系统对辖区近千余家电商经营者开展食品安全专项检查，督促网络食品经营户履行信息公示义务，保障食品安全。检查中发现有四户的食品经营户没有公示营业执照和许可证（简称：亮照亮证）行为，《电子商务法》第十五条规定：“电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息、属于依照本法第十条规定的不需要办理市场主体登记情形等信息，或者上述信息的链接标识。”

钦州市钦北区市场监督管理局依法对未亮照亮证的经营户进行现场核查，检查中发现三户经营户已经办有许可证的，但没有及时公示信息，根据《广西市场监管领域轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单》规定 “违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”，钦州市钦北区市场监督管理局准确把握尺度，通过警示告诫的柔性执法方式督促当事人立即公示营业执照和许可证，经营户随即公示了相关证照信息。

执法也不能没有力度，在检查中也发现一户没有办理食品经营许可就开展经营活动，根据《中华人民共和国食品安全法》的规定，钦州市钦北区市场监督管理局启动立案程序，目前案件正在调查中。

钦州市钦北区市场监督管理局运用约谈的柔性执法手段，对辖区内两个的网络外卖平台运营商分别进行约谈，督促平台及平台内经营者认真履行《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规规定的信息公示义务，要求对入驻的经营户必须亮照亮证，保障消费者知情权、选择权和监督权，消除网络市场信息不对称，促进市场公平有序竞争。